交通运输局饶品建：“我们向兄弟省市学什么”心得体会
真抓实干 实现交通运输良好开局
——“我们向兄弟省市学什么”心得体会
导读：江西省委书记强卫、省长鹿心社率江西省党政代表团先后赴广东、浙江、湖南、湖北、福建、安徽、上海、江苏等8省市学习考察。在这一背景下，江西日报从12月21日至28日，在头版连续刊发了8篇“我们向兄弟省市学什么”系列评论员文章。县委、县政府再次部署结合学习“三区两县”活动，谈体会、想思路、谋长远，激发干部群众学先进、想当前、求出路的热情。那么如何结合学习活动，围绕江西省委十三届十二次全会和省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，实现“五年决战同步全面小康”奋斗目标，实现“十三五”时期开局新篇，本人认为有以下认识：
2016年是全面推进“十三五”规划开局之年，也是国民经济进入深度调整期和转型期的关键之年，关系到全面建成小康社会的决胜阶段开好头关键年。我们必须要有抓铁有痕的干劲和锲而不舍的韧劲，抓好工作落实。要善于学习兄弟省市县的经验，消化吸收，进一步开阔视野、谋划好我县“十三五”经济社会发展，增强发展新动能。同时要增强工作紧迫感、使命感，进一步提振改革发展的的决心、信心，为实现“十三五”规划良好开局奠定基础。
一、必须以交通规划为先导
制定好万年县国民经济“十三五”规划，是指导服务我县经济社会良性发展的前提。没有良好的规划必然同“盲人摸象”，缺乏系统性、前瞻性和科学性。“十三五”时期，我们必须以主动融入“一带一路”和长江经济带等国家战略，以创新和改革为双轮驱动力，坚持协同发展战略，统筹抓好交通、养老、医疗、教育、文化、低保、救济救助等公共服务体系建设，促进公共服务设施互联互通、共建共享。近年来，万年县交通运输建设取得了长足发展，但依然存在许多薄弱环节，尤其是我们人口少、底子薄、基础不牢，破除发展难题远非想象得那么容易，“知其不易”方能攻坚克难。譬如说，我们公路都是早几年前建的，有的到了使用期，加上重型车辆较多，往往导致修好“自己的路”伤害了“别人的路”的尴尬境地。因此，我们要以强烈的责任感、压力感和机遇感，大力推广节能与新能源汽车，推进“车船路港”低碳交通运输专项行动，加大交通综合执法力度，还交通承载量一个合理空间。
二、必须以改革为动力
改革无止境、创新无止境、实践无止境。如果说改革是发展的最大红利，开放就是激活改革、促进改革的助推器。我们不能光靠理想过日子，我们要发现自己的落后之处、差距之处，靠行动与实干过日子，进位赶超，奋勇争先。逆水行舟，不进则退。2016年是全面深化改革的重要一年，不改革就不能前进，不开放就不能生存。改革的目的就是破解发展的难题，找到“牵一发而动全身”的症结所在，深化行政体制改革，在行政审批上要多设“路标”少设“路障”，在行政干预上多做“减法”，在优化营商环境上做“加法”，在激动市场活力上多做“乘法”，鼓励经商、鼓励实干、全民创业。应该说，这几年我县的发展理念不断创新、发展思路不断完善、发展基础不断巩固、发展后劲不断增强、发展瓶颈得到改善。但依然存在与周边区域发展还有很大差距。我们要以坐不住、等不起、慢不得的姿态投入到改革开放的大潮中，形成支持交通发展的合力，全力推进交通重点项目建设。
三、必须以实干为依托
乌龟和兔子赛跑好像兔子有优势，但只要我们有实实在在的行动，坚持不懈，一步一个脚印，劣势也会转化成优势。创新创业需要的是不离不弃、锲而不舍的精神，也需要志气胆气豪气，干劲闯劲猛劲，激励人人创业、激活民间力量，突出问题导向，创新工作方法，强化统筹调度，增强改革的自觉、智慧和勇气，让改革措施真正落地而又有实效。政府要主动作为，破除体制障碍、坚持放管结合，进一步完善市场经济环境、监管体系、诚信制度等一系列配套措施，跳出部门利益看发展，提高办事效率，提升发展质量，优化发展环境。在服务经济发展上，大力推行“三办”制度，即对投资创业者该办的事马上办，不拖；能办的事及时办，不等；涉及到部门之间的事协调办，不推；真正让广大客商放心投资、顺心办事、安心创业。要深化干部人事制度改革，加大科技创新和人才培养引进力度，最大限度解放和发展科技第一生产力，最大限度激发和释放人才创新潜能；完善领导干部政绩考核评价和奖惩机制，充分激发各级干部的积极性、主动性和创造性；完善激励和问责机制，紧密结合政府职能转变，以奖惩分明促勤政有为，让愿干事、能干事的干部有舞台，督促形成竞相发力、主动破难前行的工作劲头和态势。
四、下一步做好交通工作的基本思路
面对“十三五”“提前翻番、同步小康”奋斗目标，围绕省委十三届十二次全会和省委提出的“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，大力推行“决策上扬民主，文化上塑民风、经济上帮民富、生活上解民忧、环境上安民心”工作法，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，科学谋划好“十三五”工作，充分发挥交通运输在国民经济和社会发展中的“先行官”作用，不断开创交通运输发展的新局面。
坚持创新发展，提升交通运输科技含量。在公共汽车推广使用包括GPS卫星定位、无线通信、客流检测、行车速度记录、自动报站、重车检测等功能在内的智能车载终端机系统，不断提升交通运输智能化水平。
坚持协调发展，实现城乡一体化发展。加强公共交通网络的有效整合和各种公共交通方式的有效衔接，形成铁路、高速、码头、公交、物流等要素良性互动。促进城乡公共资源均衡配置，加快建设公交枢纽，明确各换乘枢纽、停车场、养车场等公交设施，加强公交与长途车站、口岸、轨道交通等交通节点的对接，不断完善站亭设施，推进公交港湾式停靠站台改造，改善城乡公交站亭面貌，提高公交综合服务质量，提升交通运输保障能力。
坚持绿色发展，走交通运输绿色低碳循环发展之路。完善生态文明先行示范区建设工作方案，实现路、景、树交相辉映；大力实施“交通优先发展”战略，扎实推进了公交一体化工作进程，使我县城乡区域间逐步形成了以城际公交、县城公交、农村公交、乡镇区域公交“四位一体”的公共交通网络发展新格局，实现公共交通出行的便捷、高效、畅通。积极推行绿色出行“135”计划，倡导公众1公里步行、3公里骑自行车、5公里乘坐公交车。以国家推进长江经济带建设为契机，加快推进“乐安河”城镇群建设，推进万年港二期工程建设，推进乐安河流域修复治理工程建设。
坚持开放发展，优化发展环境。用发展新动力开拓发展新空间，扩大交通运输投融资渠道，鼓励社会资本参与投资交通运输和服务业建设，加大财政补贴用于弥补公益事业的亏损，并出资建设公交站场设施，通过财政补贴支撑公共交通发展；依托上饶市产业布局，围绕交通枢纽和重点产业集聚区，加强第三方物流和商品配送体系建设，建立与国际通行规则接轨的多层次、社会化、专业化现代物流服务体系，提升物流效率与效益，降低社会物流成本，为赣浙闽皖四省交界区域提供面向国内外市场的双向物流服务。
坚持共享发展，提高公共服务共享水平。加快交通基础设施工程建设步伐，抓好县乡公路维修改造，加大农村公路建管养运一体化建设；实施公共交通优先战略，增加公共服务供给；加大交通扶贫支持力度，打通最后一公里断头路，使困难群众深深感受到党和政府的温暖，为农民兄弟脱贫致富奔小康创造了良好的交通条件。
坚持安全发展，提高市民公交出行的安全感。从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，加快交通法治建设，加强交通执法队伍建设，推进综合执法，整合执法力量，加大“打非治违”力度，变“单打独斗”为“同台竞技”，着力扭转抗法冲关、逃避执法的被动局面，确保公路、水上运输安全，为“弘扬稻作文化，加速工业崛起，推进商旅互动，建设美丽城乡，全面融入南昌大都市区，建设幸福万年”作出新的更大贡献。(万年交通运输局局长 饶品建)
