青云镇创新基层党建模式谱和谐发展新章
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苗木兴起致富梦 党群共创发家业
农村基层党组织是党的细胞,是党在农村全部工作的基础,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。在日新月异的新形势下,只有不断加强和改进基层党组织建设,基层党组织才能具有凝聚力、战斗力,才能真正获得农民群众的拥护和爱戴,才能真正成为党在农村最坚强的战斗堡垒。
近年来,万年县青云镇党委、政府,依托花卉苗木这一新型主导产业的落地,把基层党支部建在产业上,探索了一条农村产业发展升级与基层党建相融合的新路子,通过“社区+基地”“党支部+管理层”“农户+员工”的运行模式,双模并轨,服务群众,48名党员带领园林社区1000多名群众种苗育林,共同创业,走上致富之路。通过党员远程教育系统,带动生产技能升级;通过廉政文化建设,引导民风的日渐和谐。青云镇风清气正,百姓的生活水平和幸福指数都获得不小的提升。
一、基地即是社区,支部建在产业上,创新机制促发展升级
园林社区的前身是富民园林村,下辖4个自然村,5个村小组。2001年江西喜果绿化有限公司苗木基地落户之前,这里的村民和其它农村一样,年老的留在家带孩子种田,年轻人出去打工赚钱。基地落户之初,村民思想守旧,没认为种苗木也能发家致富,因而少有人为公司种植苗木,喜果公司的苗木种植一时陷入困境,直至2008年,苗木种植的规模还徘徊不前。
为了培植花卉苗木产业,替企业解决发展难题,也为了转变群众思想观念,青云镇党委决定动员党员干部先行试点。由村支书易明珠为首的五名党员带头建起了80余亩的花卉苗木示范服务基地,由喜果公司引进樟树、枫香、红叶石楠等品种,当年就实现亩均纯收入2000多元。此后,党员示范的效应凸显,眼见为实让群众迅速解放了思想,村民们纷纷投入花卉苗木生产,至2012年,已有近300户群众从事苗木生产,取得了很好的经济效益与社会效益。
随着苗木种植规模的不断扩大,之前党员单一的按行政地域设置村党支部的形式已不能适应生产发展的需要,客观上造成了党组织核心领导作用发挥不到位,不能对党员实行真正的有效管理,充分发挥出党员的先锋示范和党组织的核心领导作用。为此,青云镇党委经过反复讨论,决定以苗木产业基地为核心,成立园林社区,把党支部直接建在产业上,垂直进行管理。通过土地流转的形式,社区内所有的土地都流转给喜果公司。同时经过与喜果公司的反复沟通,形成最有效的管理模式,即所有的签约农户都成为喜果公司的员工,同时吸纳社区党支部成员进入公司的管理层。群众们既是社区的居民,又是基地的员工;支部既是社区的管理机构,又是公司的管理机构。群众们既享有粮食补贴、土地流转金,同时又以员工的身份领取收入,享受劳动保障。支部既能够行使社区党员管理职能,通过党员的先锋示范和战斗堡垒作用,凝聚人心,培育骨干,又能够以公司管理层的角色,合理分配资源,做到资源效益的最大化。
2012年8月,青云镇园林社区正式挂牌成立,“社区+基地”“党支部+管理层”“农户+员工”的双模并轨机制开始运行。运行一年多来,大大增强了园林社区党支部的管理效能,一套人马,两种身份,极大提高了人力使用价值,也通过了支部的基层管理,极大增强了喜果公司的内部凝聚力,形成“多赢”共享发展成果的局面。2013年,喜果公司实现销售收入上亿元,社区从业居民户均苗木收入也超过30000元。
二、远程教育送宝,产业技能升级,苗木科研走到同行前列
在苗木产业的发展阶段,为引领群众有序地进入苗木产业,青云镇特设置了党员帮扶机制,通过三培两带两服务,由党员手把手教从业者种植技术。同时组建专业技术合作社,共享技术发展成果。
党员帮扶机制虽然能够在群众新入时取得较大技术推广的作用,但对于公司发展急需的前沿技术,还是作用有限。为此,公司之前唯有送员工远赴外地培训,再返回推广,既费时费力,还时时落在时代的后面,只能紧紧跟随。
2012年,基层党组织远程教育系统的建立让园区党支部为之一震,支部紧紧抓住这个机遇,充分利用远教平台上的丰富资源和自身的实践经验,加大苗木科研、推广的力度。通过“农民夜校”的形式,每月一期,由党员技术骨干将最新的产业技能送到群众手中。远教平台的使用极大促进了科研水平的提升,喜果公司共获得十多项嫁接茶花和红豆衫插扦的实用技术专利。在强大科研的推动下,公司的古茶花林规模日渐扩大,已成为江南最大的古茶花林,嫁接技术也是整个行业最先进的之一。公司的红豆杉基地也成为全国最大的红豆杉苗木基地之一。2013年,园林社区被评为上饶市远程教育示范点。
三、巧用苗木宣传廉政文化,风清气正,社区百姓安居乐业
园林社区党支部充分利用苗木基地的天然优势,营造廉政文化建设氛围,培养社区居民的良好情操,风清气正,不断提升居民的幸福指数。
社区党支部通过整合社区资源,充分利用公开栏,设置廉政宣传橱窗、警示栏,悬挂廉政宣传标语,引导广大党员、群众读廉政书,观廉政影片,学廉政法律规章。通过社区群众文艺队、老年大学表演队入社区和街道,以群众喜闻乐见的形式,宣讲廉政。通过举办廉政书法比赛,书廉政、话廉政,以翰墨之风将廉政之香吹入人心。
社区党支部还创新地在基地利用苗木培植成巨大的“清廉”二字,以青松之姿,教化党员干部们牢记清廉,成为全镇党员干部的教育基地,还引得全县其它各地的党员前来接受教育,大家纷纷在“清廉”二字之前宣誓,恪守党章,做一个清廉的党员,为人民服务。此外,“廉政文化树”挂上廉政名言警句,树与文相衬,直透观者内心。2013年,廉政教育基地的特色教育图片登上了《中国纪检监察报》的头版,并在江西省电视台等媒体播出。2013年,园林社区被上饶市纪委评为市廉政文化教育示范点。
苗木基地一向就是社区居民悠闲的后花园,廉政文化建设的成果斐然潜移默化地影响地广大群众,大家看看廉政树,读读廉政文,思想上受熏陶,行为上有了变化。苗木富了居民,文化清了风气,社区风清气正,群众生活高雅,这里没有赌博搓麻将之风,逞强斗狠之举,邻里和睦,家人团结,百姓安居乐业。